Gina Raimondo

Gina Raimondo（ジーナ・レモンド）は、第40代アメリカ合衆国商務長官である。商務省（Department of Commerce）は米国の半導体産業政策の中核を担う省庁であり、CHIPS法（CHIPS and Science Act）に基づく補助金配分や、輸出管理を担う産業安全保障局（BIS）の輸出規制運用など、半導体・AI技術に関する米国の対内投資促進策と対外技術管理策の双方を統括する立場にある。

概要

商務省は、国内半導体製造能力の強化を目的としたCHIPS法の実施主体であると同時に、先端半導体やAI関連技術の中国・ロシアなど特定国への流出を防ぐための輸出規制を運用する機関でもある。Gina Raimondoは商務長官としてこの両輪の政策を統括し、国内投資誘致と技術流出防止という、時に矛盾しうる政策目標を同時に推進する立場にある。半導体は「走るデータセンター」とも呼ばれる自動車をはじめ、AI、防衛、通信など幅広い分野に組み込まれており、商務省の政策判断は産業界全体に影響を及ぼす。

沿革

CHIPS法は米国内での半導体製造・研究開発を支援するために制定された法律であり、商務省がその補助金配分の実務を担っている。同時に商務省傘下のBISは、先端半導体やAI関連技術の輸出について、対象国や技術水準に応じた段階的な規制枠組みを運用しており、Gina Raimondoはこれらの政策運営の責任者として、産業界・同盟国・議会との調整を行ってきた。

主要な動向

2026年に入り、商務省が関与する政策動向が相次いで報じられている。2026年4月には、米Biden政権が高性能半導体の輸出について世界を「制限なし」「条件付き制限」「厳格な制限」の3層に分類する新たなAI規制を発表し、同盟国との協力を維持しつつ中国やロシアなどへの先端技術流出を防ぐ枠組みが示された。2026年6月には、中国・ロシア製ソフトウェアを排除するコネクテッドカー規制の詳細が明らかになり、3月17日を期限とするデッドラインが設定されていることが報じられた。

CHIPS法関連では、2026年6月に米国商務省が韓国SKC子会社のAbsolicsに対しガラス半導体基板の量産支援として7500万ドルを支給することを発表し、また「デジタル・ツイン」半導体研究を支援するため2億8500万ドルの資金割り当てが公表された。さらに同月末には、Samsungがテキサス州に400億ドルを投じる半導体クラスター建設を発表し、これに伴い米国連邦政府がCHIPS法に基づき64億ドルの直接補助金を提供することも明らかになった。

一方で輸出規制の実効性には課題も見られる。2026年5月には、米国の輸出規制下にもかかわらず中国の研究機関や大学がサーバーごと購入することでNVIDIA製の高性能AIチップを実質的に入手していた事例がReutersにより報じられており、規制の運用面での限界も浮き彫りになっている。これらの動きは、Gina Raimondoが率いる商務省が、国内製造投資の促進と輸出管理の強化という二つの政策を同時に進めながら、その実効性と国際的な整合性を問われている状況を示している。