欧州委員会

欧州委員会は1958年に設立された欧州連合（EU）の執行機関であり、本部はベルギーのブリュッセルに置かれている。EU法の施行や政策提案、加盟国への規則適用の監督を担うほか、近年はデジタル市場法（DMA）やデジタルサービス法（DSA）といったデジタル分野の規制執行機関としての役割を強めている。巨大テック企業の市場支配や利用者保護をめぐる調査・是正措置を主導する立場にある。

概要

欧州委員会はEUの立法提案権を持つ唯一の機関であり、加盟国間の利害調整やEU規則の執行監督を担う。近年はオンラインプラットフォーム規制に注力しており、DMAに基づくゲートキーパー指定やDSAに基づくシステミックリスク対応など、デジタル市場の競争条件とプラットフォームの説明責任を制度的に管理する役割を拡大している。

技術的位置づけ

欧州委員会はDMAにおいてゲートキーパーの指定権限を持ち、DSAにおいては超大規模オンラインプラットフォーム（VLOP）および超大規模検索エンジン（VLOSE）の指定を通じて、独立監査やシステミックリスク評価といった追加義務を課す仕組みを運用している。これにより、検索・SNS・クラウドなど複数領域にまたがる大手事業者に対し、相互運用性確保やデータ共有、設計上のリスク軽減策を求める立場にある。

主要な動向

2026年6月26日、欧州委員会はAWSとAzureをDMAのゲートキーパーに指定する予備的見解を示した。両社は定量基準こそ満たさないものの、市場支配力と顧客のロックイン効果を理由に、他社との相互運用性確保などの義務対象となる見込みである。続く7月10日には、Meta提供のFacebookおよびInstagramについて、無限スクロールなど利用者の依存を促す設計がDSA違反に当たるとの暫定見解を示し、初期設定での自動再生無効化などの是正を求めた。7月13日にはGoogleが著作権指令レビューに関する意見書を欧州委員会に提出し、DNS・IP・VPNブロッキングへの反対姿勢を示している。

7月16日には小型・密閉型ウェアラブル端末の電池交換について条件付き例外を設ける委任規則を採択し、独立修理の権利や部品供給の維持は継続する方針を示した。翌7月17日には、Googleに検索データ共有とAndroid 18のAI機能開放を義務づける決定を下し、2027年からの段階的な実施を見込んでいる。

9月1日には、ChatGPTをVLOSEに、RedditとRobloxをVLOPに指定し、通知から4か月後にシステミックリスク評価や独立監査などの追加義務を課す方針を明らかにした。これを受け10月5日には、OpenAIがEU向けのChatGPTとCodexに文章透かし技術を導入する動きが報じられている。さらに10月10日の報道では、AppleがHuxeとの契約をDMA届出一覧に通知日6月9日付で記載していたことが明らかになり、従業員の採用権と非独占的な知的財産ライセンス取得という契約形態が、株式・資産取得を伴う従来型の買収とは異なる分類として注目された。